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东莞市大众污水管网操持方法(试行)

第一章 总则

第一条 为增强对本市大众污水管网的操持,增进管网的建 设规范、品质靠得住、运转宁静,充实阐扬大众污水管网功效,根据《中华国民共和国水净化防治法》《城镇排水与污水处置条例》《城镇污水排入排水管网允许操持方法》等相干法令律例,连系本市现实,拟定本方法。

第二条 本方法合用于本市行政地域内大众污水管网的打算、扶植、经营掩护(下称“运维”)和操持等任务。

第三条   本方法所称的大众污水管网是指用于搜集保送污水的大众管道、泵站及其配套从属举措方法(含村级和城中村的大众污水管网),不包罗排水户的污水排挤管。排水户应做好其外部 污水管网及排挤管的运维操持任务,并接管相干局部对其污水纳 管情况的监视操持。

本方法所称的排水户是指一切向大众污水管网排放污水的 单元和小我。

      本方法所称排水户的污水排挤管是指接入大众污水查抄井 前,排水户自建的污水管网及其毗连大众污水管网的管道。

第四条 市生态情况局担任兼顾调和本市行政地域内大众污水管网的操持任务,详细实行以下职责:

      (一)担任构造本市大众污水管网的打算体例和实行任务。

      (二)担任报告大众污水管网的扶植、运维和操持年度估算。

      (三)担任颁发本市行政地域内污水排入排水管网允许证(下称“排水允许证”),并依法对守法排水排污行动停止查处。

      (四)担任审批大众污水管网举措方法停运、撤除事变。

   ;   (五)担任查核各镇街(园区)的大众污水管网操持任务及经营单元的运维任务。

      (六)担任拟定大众污水管网运维资金规范。

      市环保财产增进中间辅佐市生态情况局担任详细落实大众 污水管网操持任务,详细实行以下职责:

      (一)成立健全大众污水管网操持的任务机制。

      (二)指点大众污水管网地舆信息体系的扶植及掩护任务。

      (三)构造大众污水管网年度维修及改建打算实行、用度审 核及付出任务。

      (四)调和大众污水管网扶植、运维和操持相干任务。

      (五)实现市生态情况局交办的其余任务。

      各镇街(园区)担任本行政地域内大众污水管网的平常操持 任务,详细实行以下职责:

      (一)构造本行政地域内大众污水管网操持任务,拟定属地 操持任务计划。

      (二)担任本行政地域内大众污水管网名目的打算、扶植、验收、移交等名目全进程任务。

      三)根据请求肯定大众污水管网的经营单元,担任调和解 决运维中的属地题目,并会同市生态情况局对经营单元的运维工 作停止查核。

      (四)担任本行政地域内排水允许证核发前的手艺查抄、现 场核对等任务,并依法对守法排水排污行动停止备案查问拜访。

      (五)担任监视大众污水管网举措方法停运、撤除事变。

      (六)辅佐下级局部落实本行政地域内大众污水管网的操持 任务。

      (七)担任落实大众污水管网操持、扶植、运维〔镇街(园区)承当局部〕资金任务。

      (八)接管市生态情况局的监视、查核和指点。

      市公安局担任对居心粉碎大众污水管网、侵扰管网运维功课 的行动按相干划定予以处置。

 ;     市财务局担任落实大众污水管网操持、扶植、运维(市承当局部)资金,监视资金利用情况,并辅佐市生态情况局拟定运维 资金规范。

      市住房和城乡扶植局担任新建、改建大众污水管网的工程质 量、宁静监视任务。

      市都会操持和综正当律局依法对向大众污水管网内倾倒生 活渣滓、粪便等都会糊口烧毁物的行动予以查处。

      天然资本、交通运输、水务、卫生安康、市场羁系等有关局部遵照各自职责,协同做好大众污水管网操持任务。

第五条  大众污水管网的操持根据以下划定别离义务主体:

      (一)在用的大众污水管网,由属地镇街(园区)或其拜托受权的经营单元担任。

      (二)在建工程施工规模内的大众污水管网,自出场完工之日起由扶植单元担任,工程完工验收及格后,由属地镇街(园区)或其拜托受权的经营单元担任。

      (三)排水户的污水排挤管,以大众污水查抄井为界,由产权人、利用人或其拜托受权的物业操持企业担任。

      (四)产权不明或难以肯定义务主体的大众污水管网,由有统领权的镇街(园区)肯定义务主体;仍没法肯定义务主体的,由市生态情况局进一步明白。

第二章 打算扶植

第六条 市生态情况局会同成长鼎新、天然资本、水务等局部,体例本市的污水排放与污水处置专项打算,报市国民当局批准后构造实行,并报省国民当局城镇排水主管局部备案。镇街(园 区)可根据本身情况会同同级天然资本等有关局部同一体例,报 本级国民当局批准后实行,并报市生态情况局备案。

第七条 大众污水管网名目扶植应严酷履行名目根基扶植法式,依法操持开端设想审批(当局投资类)、施工允许(含工 程品质宁静监视)、完工丈量和档案移交等扶植手续。非零丁立 项的大众污水管网名目,应与主体工程同步操持相干手续。

第八条 大众污水管网名目立项、开端设想、概算等后期工作由市生态情况局兼顾,根据我市当局投资名目操持、企业投资 名目批准和备案操持等有关划定操持审批、批准或备案;招标方 式批准、节能查抄由市成长和鼎新局审批。名目开端设想经批准 后,若有严重变革的,须从头报告审批。新建大众污水管网名目 完工前,应根据划定操持名目审批、批准或备案和打算审批、用 地审批、招标招标等流程后向市住房和城乡扶植局操持施工允许 手续。若有触及占用、发掘途径施工的,应按划定到呼应路政部 门操持路政允许手续。

第九条   新建大众污水管网名目该当实行雨污分流制;已建成的雨污合流地域该当慢慢停止雨污分流革新;已实行雨污分流 的地域,防止雨水、污水管道混接。

第十条   大众污水管网名目扶植进程中,扶植单元、施工单位该当根据相干划定落实各自宁静出产任务职责。施工单元该当 严酷根据查抄及格的施工图和施工手艺规范施工,不得私行点窜 工程设想,施工该当合适有关划定。

第十一条 新建、改建大众污水管网名目完工后,由施工单位向扶植单元请求构造完工验收;未经完工验收或完工验收不 及格的大众污水管网名目,不得投入利用。

第三章 工程移交

第十二条 新建、改建大众污水管网的扶植单元该当在工程 完工验收经由过程后,根据有关请求期限向市住房和城乡扶植局备案,同时将整套完工验收材料移交至污水管网行政主管局部;在 工程完工验收经由过程后三个月内,根据有关请求向市城建工程操持局存档。

第十三条  新建、改建大众污水管网移交法式根据以下划定履行:

      (一)扶植单元构造现场交代会,提早告诉属地镇街(园区) 或由其拜托受权的经营单元参与现场查勘,同时根据请求提交相干材料。

      (二)现场查勘知足领受请求的,由扶植单元、属地镇街(园 区)或由其拜托受权的经营单元别离具名盖印;查抄后须要整改的,由扶植单元担任构造整改,经复查验收知足领受请求后分 别具名盖印。

      (三)未实现移交的大众污水管网,由扶植单元自行担任公共污水管网的运维。质保时代发明的工程品质题目(不含操持不妥形成),由扶植单元担任构造整改。

      (四)已实现移交的大众污水管网,由市生态情况局构造根据相干划定将管网资产权属同一转移至属地镇街(园区),由镇街(园区)或其拜托受权的经营单元担任大众污水管网的运维。

第十四条 经营单元该当于大众污水管网经营期满前根据市生态情况局的请求期限操持移交手续。

第四章 经营掩护

第十五条 全市大众污水管网该当经由过程当局推销等体例肯定经营单元,实行专业运维、同一操持。

第十六条 大众污水管网运维包罗但不限于以下名目:

      (一)平常掩护:平常放哨及掩护任务(含10万元之内的零 星维修),并配合污水管网行政主管局部的排水允许操持和法律放哨。

      (二)管网维修:大众污水管网破坏后为规复其原有功效而展开的修复任务,和为改正管网存在题目(如管道错接、漏接、混接等)展开的修复革新任务。

 ;     (三)管网改建:因打算调剂、都会成长等展开的大众污水管网改建或提质增效任务。

      管网维修及改建名目由经营单元按名目扶植流程实行。

第十七条 经营单元担任大众污水管网的运维任务,运维功课该当合适《城镇排水管渠与泵站运转、掩护及宁静手艺规程》(CJJ682016)有关划定。

      (一)经营单元应成立经营轨制,按期放哨管道中存在的问 题,实时防止侵害管网或违规乱排的行动,并根据差别情况,报告相干局部。

      (二)经营单元应根据相干手艺规范、规范展开功课,功课实现后成立档案材料。

      (三)经营单元应根据行业宁静出产操持的有关划定,拟定 保证大众污水管网一般运转的出产操持轨制、宁静出产轨制;拟定应急预案,装备须要的抢险装备,并按期构造练习训练。

      (四)经营单元应按期向属地镇街(园区)报送运维任务情况,并接管污水管网行政主管局部的监视查核。

      (五)经营单元对大众污水管网停止抢修等特别功课影响正常排水的,应采用姑且排水和导排方法;停息排水应提早奉告相干排水户,并尽快规复排水。

第五章 污水纳管和管网掩护

第十八条 污水排入大众污水管网该当合适以下划定:

      (一)排水户应根据《中华国民共和国水净化防治法》《城 市排水操持方法》《城镇污水排入排水管网允许操持方法》等划定,精确接驳管线,将合适排放请求的污水排入大众污水管网, 接管市生态情况局的查抄监视并遵照划定申办排水允许证。

      (二)排水户外部该当实行雨污分流,重点行业排水户应按 照有关划定设置预处置举措方法。

      (三)排水户接驳大众污水管网时,应严酷履行经镇街(园 区)或其拜托的经营单元查核经由过程的接驳计划,防止对大众污水 管网形成影响。

第十九条   以下施任务业能够影响大众污水管网宁静的,有关单元该当与大众污水管网经营单元配合拟定掩护计划,采用相 应的宁静防护方法,承当呼应义务。

      (一)在大众污水管网或泵站外侧十米规模内停止取土、 发掘、顶进、爆破、钻探、打桩等施工的。

      (二)在大众污水管网或泵站外侧实行基坑工程,基坑边 缘与管道外侧或泵站边缘的间隔小于基坑开挖深度四倍的。

      (三)在大众污水管网或泵站外侧十米内制作修建物、修建物或堆放物品,使空中荷载大于或即是每平方米两吨的。

      (四)其余能够影响大众污水管网宁静的。

第二十条 市生态情况局牵头成立大众污水管网应急操持及结正当律相同调和机制。

第六章 信息化扶植

第二十一条   市生态情况局应兼顾扶植全市污水管网信息化操持平台,全市污水管网信息化操持平台应预留与其余体系数 据和办事集成的接口;镇街(园区)担任完美本行政地域内污水 管网地舆信息体系;市环保财产增进中间担任成立污水管网数据收罗与建库规范。

第二十二条 污水管网信息化操持平台应包罗管网数据收罗体系、运转调剂体系、管网地舆信息体系和管网数字模子等。 污水管网地舆信息体系应撑持数据录入、查问、阐发、静态掩护更新等功效。

第二十三条 全市污水管网信息化操持平台应开辟多级权限,根据须要按级别赋权。市生态情况局应牵头向各镇街(园区) 及其余利用单元做好体系推行,并辅佐做好数据同享任务。

​第七章 查核监视

第二十四条 市生态情况局会同市水务局等局部,不按期对镇街(园区)的大众污水管网操持任务停止监视查抄,查抄成果

归入市情况掩护义务查核对镇街(园区)年度查核内容。

第二十五条 各镇街(园区)应根据有关划定,按期对经营单元的大众污水管网运维任务停止监视查核,查核成果作为大众 污水管网运维资金付出的根据或参考。

​第八章 附则

第二十六条 本方法由市生态情况局担任诠释。

第二十七条 如大众污水管网操持本能机能产生调剂,本方法的实行主体呼应调剂为新的大众污水管网操持本能机能局部。

第二十八条 本方法自202231日起实施,有用期至2025 228日。

      (注:本规范性文件已市法律局正当性查抄赞成宣布,编 号为DGSSTHJJ-2021-116

 

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